Aby spełnić standardy NATO dotyczące wydatków na obronę dla państw członkowskich w krótkim okresie, Kanada będzie musiała przeznaczyć dodatkowe 75,3 miliarda dolarów przed końcem 2027 r., powiedział w czwartek urzędnik ds. budżetu parlamentarnego.
Te dodatkowe pieniądze powinny być dodatkiem do nowych pieniędzy, które liberalny rząd przeznaczył na wojsko w budżecie zeszłej wiosny – wsparcie finansowe, które miało zaradzić rosnącej globalnej niestabilności spowodowanej inwazją Rosji na Ukrainę.
Sojusznicy NATO od dawna mierzą swoje wydatki obronne jako procent wielkości ich gospodarek narodowych. NATO wzywa państwa członkowskie do przeznaczenia 2% swojego PKB na utrzymanie i obsługę swoich sił zbrojnych.
Kanada nie wydaje pieniędzy w pobliżu tej kwoty. Około 1,4 procent PKB wydano na wojsko w 2021 roku.
Budżet rządu liberalnego, który zostanie przedstawiony do ostatecznego zatwierdzenia w Izbie Gmin, w ciągu najbliższych pięciu lat wpompuje dodatkowe 8 miliardów dolarów w środki na obronę. To ledwie przesuwa igłę w kierunku 2-procentowego celu NATO; Przyniesie kanadyjskie wydatki na obronę do 1,59 procent PKB.
„To kwestia wyborów politycznych”
Parlamentarny urzędnik ds. budżetu Yves Giroud powiedział w czwartek, że rząd federalny może osiągnąć cel koalicji, jeśli zdecyduje się to zrobić.
„Jeśli rząd chce osiągnąć ten cel, może zdecydować się na przeznaczenie dodatkowych środków na jego realizację” – powiedział Gero dziennikarzom po opublikowaniu oceny swojego urzędu. „Czy może to zrobić w tym roku, [it’s] Bardzo mało prawdopodobne, biorąc pod uwagę ograniczenia przepustowości, ale w perspektywie średnioterminowej, jeśli chcą. To kwestia wyborów politycznych”.
Inwazja na Ukrainę i rosnące międzynarodowe napięcia z Rosją zwróciły uwagę na wydatki na obronę. Kilku partnerów Kanady z NATO zobowiązało się do osiągnięcia celu 2 proc., który został wyznaczony w 2006 roku, a następnie wzmocniony w 2014 roku po aneksji Krymu przez Moskwę.
Poczucie pilności wśród aliantów najlepiej widać w Niemczech, które – podobnie jak Kanada – nie osiągnęły tego celu. Wiosną kanclerz Olaf Scholz odwrócił dziesięciolecia niemieckiej polityki zagranicznej, zgadzając się na dostawy broni na Ukrainę i zobowiązując się do osiągnięcia 2-procentowego celu wydatków na obronę.
Liberalny rząd Kanady spotyka się z ciągłą krytyką – ze strony konserwatystów opozycji i niektórych sojuszników, zwłaszcza Stanów Zjednoczonych pod rządami byłego prezydenta Donalda Trumpa – za brak planu osiągnięcia celu NATO.
Przywódcy alianccy mogą spodziewać się ponownej presji, gdy spotkają się w Madrycie w Hiszpanii jeszcze w tym miesiącu, aby omówić wojnę na Ukrainie i plany modernizacji sojuszu wojskowego po 2030 roku.
Gero powiedział, że definicja wydatków na obronę w NATO jest szeroka i obejmuje więcej niż tylko bezpośrednie wydatki wojskowe.
Na przykład w Kanadzie zarówno emerytury kanadyjskiej straży przybrzeżnej, jak i emerytury weteranów są uwzględniane w krajowych obliczeniach wydatków wojskowych.
Chociaż plany rządu federalnego dotyczące wydatków na obronę zostały szczegółowo określone, plan odnowienia floty Straży Przybrzeżnej – co wymagałoby dodania do 18 statków – jest mniej jasny.
W zależności od sposobu realizacji wydatków Straży Przybrzeżnej może to mieć wpływ na całkowite wydatki wojskowe Kanady, powiedział Giroux.
Niektóre plany Straży Przybrzeżnej „mogą wykroczyć poza pięcioletni horyzont”, napisano w opublikowanym w czwartek raporcie.
„Ale tak, masz rację” – dodał. „Wydatki Straży Wybrzeża mogą pomóc Kanadzie w osiągnięciu celu 2 procent”.
„Internetowy geek. Myśliciel. Praktyk od piwa. Ekspert od bekonu. Muzykoholik. Certyfikowany guru podróży.”
