Kim w Korei Północnej na krytycznym rozdrożu dekady u władzy

Seul, Korea Południowa (AP) – Bardzo młody. Bardzo słaby. Bardzo niedoświadczony.

Od czasu objęcia władzy po przedwczesnej śmierci ojca 10 lat temu, Kim Dzong-un rozwiał wszechobecne podejrzenia, które towarzyszyły jego wczesnym próbom rozszerzenia brutalnego uścisku rodziny nad Koreą Północną.

Wczesne prognozy dotyczące opieki, kolektywnego przywództwa lub wojskowego zamachu stanu zostały zmiażdżone przez setki egzekucji i czystek wymierzonych w członków rodziny i starą gwardię. Ta bezwzględna konsolidacja władzy, w połączeniu z pozornie większą niż życie postacią, stworzoną dla starannie przygotowanej reklamy telewizyjnej, pozwoliła Kimowi jasno powiedzieć, że jego władza jest absolutna.

Ale kiedy pierwszy tysiącletni dyktator Korei Północnej świętuje w piątek dekadę rządów, może on stanąć w obliczu najtrudniejszego jak dotąd momentu, gdy zbiegają się miażdżące sankcje, pandemia i narastające problemy gospodarcze. Jeśli Kim nie może spełnić swojej publicznej obietnicy rozwoju zarówno broni nuklearnej, jak i konającej gospodarki, co wielu ekspertów uważa za niemożliwe, może to spowodować problemy dla jego długoterminowych rządów.

Po skromnym wzroście gospodarczym, który osiągał przez kilka lat dzięki reformom handlowym i rynkowym, nastąpiło zaostrzenie międzynarodowych sankcji od 2016 r., kiedy Kim przyspieszył pogoń za bronią jądrową i rakietami wymierzonymi w Stany Zjednoczone i ich azjatyckich sojuszników.

Po zwróceniu uwagi na świat na szczytach z byłym prezydentem USA Donaldem Trumpem w 2018 i 2019 roku, Kim utknął w domu, zmagając się z pogarszającą się gospodarką, zaostrzoną przez zamknięcie granic związane z pandemią.

Negocjacje z Waszyngtonem utknęły w martwym punkcie na ponad dwa lata po tym, jak Trump nie zdołał znieść sankcji. Wydaje się, że administracja prezydenta Joe Bidena nie spieszy się z zawarciem umowy, chyba że Kim wykaże chęć zakończenia swojego programu broni jądrowej, „drogiego miecza”, który uważa za swoją największą gwarancję przetrwania.

Chociaż nadal sprawował pełną kontrolę, wydawało się nieprawdopodobne, aby Kim osiągnął zadeklarowane cele utrzymania broni jądrowej i jednoczesnego zapewnienia dobrobytu swojej zubożałej populacji. Kim wyznaczył ten cel w swoim pierwszym publicznym wystąpieniu jako przywódca na początku 2012 roku, obiecując, że Koreańczycy z Północy „nigdy nie będą musieli zacisnąć pasa”.

Park Won-joon, profesor studiów północnokoreańskich na Uniwersytecie Kobiet Ewha w Seulu, powiedziała, że ​​sposób, w jaki Kim radzi sobie z gospodarką w nadchodzących latach, może zadecydować o długoterminowej stabilności jego rządów i być może o przyszłości dynastii jego rodziny.

Program broni jądrowej, gospodarka i stabilność reżimu są ze sobą powiązane. Jeśli problem nuklearny nie zostanie rozwiązany, gospodarka nie ulegnie poprawie, a to otwiera możliwość niepokoju i zamieszania w społeczeństwie Korei Północnej” – powiedział Park.

Kim desperacko potrzebuje zniesienia sankcji kierowanych przez USA, aby zbudować swoją gospodarkę, która również została zniszczona przez dziesięciolecia złego zarządzania i masowych wydatków wojskowych.

Ale znaczące złagodzenie może nie nadejść ze Stanów Zjednoczonych, chyba że Kim podejmie konkretne kroki w kierunku denuklearyzacji. Pomimo dążenia do szczytu Trump nie wykazał zainteresowania zniesieniem sankcji, które określił jako główny nacisk Waszyngtonu na Phenian, i nie jest jasne, czy Kim pewnego dnia zobaczy innego prezydenta USA tak chętnego do rozprawienia się z Koreą Północną jak Trump.

Ich dyplomacja załamała się po drugim szczycie w lutym 2019 r., kiedy Amerykanie odrzucili żądanie Korei Północnej dotyczące znacznego złagodzenia sankcji w zamian za demontaż starego obiektu jądrowego, co oznaczałoby częściową rezygnację z jej potencjału nuklearnego.

Obie strony nie spotkały się publicznie od czasu nieudanego kolejnego spotkania urzędników szczebla roboczego w październiku tego roku. Dwa miesiące później Kim przysiągł na lokalnej konferencji politycznej, że w obliczu „gangsterskiej” presji USA nadal będzie rozbudowywał swój arsenał nuklearny, wzywając swoich ludzi do pozostania odpornymi w walce o ekonomiczną samodzielność.

Jednak globalny kryzys związany z COVID-19 utrudnił niektóre z kluczowych celów gospodarczych Kima, zmuszając kraj do narzuconej sobie blokady, która sparaliżowała jego handel z Chinami, jego jedynym głównym sojusznikiem i kołem ratunkowym.

Agencja szpiegowska Korei Południowej powiedziała niedawno prawodawcom, że roczny handel Korei Północnej z Chinami spadł o dwie trzecie do 185 milionów dolarów do września 2021 roku. przyspieszyło rozprzestrzenianie się chorób powodujących choroby. Według prawodawców, którzy zostali poinformowani przez agencję, jest przenoszony przez wodę jak dur brzuszny.

Rozmowy ze Stanami Zjednoczonymi w stanie zawieszenia. Administracja Bidena, której wycofanie się z Afganistanu doprowadziło do szerszego przesunięcia uwagi Stanów Zjednoczonych z przeciwdziałania terroryzmowi i tak zwanych państw zbójeckich, takich jak Korea Północna i Iran, na konfrontację z Chinami, zaoferowała niewiele więcej niż otwarte rozmowy.

Korea Północna jak dotąd odrzuciła tę ofertę, mówiąc, że Waszyngton musi najpierw porzucić „wrogą politykę”, termin używany przez Pjongjang głównie w odniesieniu do sankcji i ćwiczeń wojskowych między Stanami Zjednoczonymi a Koreą Południową.

„Korea Północna nie zrezygnuje ze swojej broni jądrowej, bez względu na wszystko”, powiedział Andrei Lankov, profesor Uniwersytetu Kookmin w Seulu. Jedynym tematem, o którym są skłonni rozmawiać, nie są fałszywe marzenia o rozbrojeniu nuklearnym, ale raczej kwestie kontroli zbrojeń.

Lankow powiedział, że Kim może jednak skorzystać na impasie między Waszyngtonem a Pekinem, co zwiększa strategiczną wartość Korei Północnej dla Chin. Chiny chcą utrzymać Koreę Północną na powierzchni, zwiększając pomoc żywnościową, paliwową i inną, a to zmniejsza presję na Kima, by negocjował ze Stanami Zjednoczonymi.

„Zamiast się rozwijać, Korea Północna dozna recesji, ale nie poważnego kryzysu” – powiedział Lankov. „Dla Kim Jong-una i jego elit jest to akceptowalny kompromis”.

Korea Północna podjęła zdecydowane kroki w celu przywrócenia większej kontroli państwa nad gospodarką w sytuacji pandemicznego zamknięcia granicy. Prowadzi to do wycofania wcześniejszych reform Kima, które obejmowały inwestycje prywatne i umożliwiły większą autonomię i zachęty rynkowe dla firm państwowych i fabryk w celu ułatwienia krajowej produkcji i handlu.

Pojawiły się również sygnały, że północnokoreańscy urzędnicy rozprawiają się z wykorzystaniem dolara amerykańskiego i innych walut obcych na rynkach, co było wyraźnym odzwierciedleniem obaw o uszczuplenie rezerw walutowych.

Przywrócenie centralnej kontroli nad gospodarką może mieć również kluczowe znaczenie dla mobilizacji zasobów państwowych, aby Kim mógł rozszerzyć swój program jądrowy, co byłoby wyzwaniem w miarę pogarszania się gospodarki.

Podczas gdy Kim na trzy lata zawiesił testy urządzeń nuklearnych i rakiet dalekiego zasięgu, zintensyfikował testy broni krótkiego zasięgu, która zagraża sojusznikom USA – Korei Południowej i Japonii.

„Broń nuklearna wprowadziła Kima w ten bałagan, ale utrzymuje on sprzeczną politykę wypychania z niej większej ilości broni jądrowej” – powiedział Jo Myung-hyun, starszy analityk w Instytucie Studiów Politycznych Asan w Seulu.

Reżim sankcji kierowany przez USA będzie kontynuowany, a powrót do gospodarki kontrolowanej przez państwo nie był rozwiązaniem dla Korei Północnej w przeszłości i nie będzie rozwiązaniem teraz. W pewnym momencie Kim stanie przed trudnym wyborem, jak długo będzie przechowywać swoje urządzenia nuklearne, a to może nastąpić stosunkowo szybko” – dodał Jo.